根据《高等学校信息公开办法》(教育部令29号)(以下简称“办法”)和《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函〔2014〕23号)(以下简称“清单”)文件精神,严格按照《教育部办公厅关于深入推进高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔2018〕80号)文件要求,结合学校实际情况,在对本学年学校信息公开相关工作进行梳理归纳和数据统计的基础上编制此报告。
第一部分 信息公开工作的总体情况
2017-2018学年,学校高度重视信息公开工作,深入贯彻落实《办法》的规定,按照《清单》要求,坚持“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,努力推进学校信息公开工作。坚持将信息公开工作作为推进依法治校、促进民主办学、履行服务职能、实现社会监督的重要途径,创造性地开展工作,积极推进信息公开工作规范化、制度化发展,充分保障师生民众的知情权、参与权、监督权,更好地服务师生员工和社会公众。现将本学年度信息公开工作的总体情况报告如下。
一、高度重视,加强学习培训,不断提升信息公开工作的重要性
学校党委高度重视信息公开工作,将信息公开工作列入重要的议事日程,成立信息公开工作领导小组;严格按照中央、教育部和省教育厅的有关要求,认真落实信息公开工作责任制,将信息公开纳入党政办公室工作职责,由党政办协调落实并督查督办。在实际工作中,学校坚持把提高领导干部、广大师生的思想认识摆在首要位置,通过学习、宣传和教育,积极引导大家统一思想,达成共识,在学习中提升能力。学校充分利用党委理论中心组学习会、中层干部会的机会,集中学习信息公开系列相关文件精神,不断强调信息公开工作的重要性和必要性,提升全校中层以上领导干部对信息公开工作的理解和认识。同时,通过召开专题会议、组织培训,分层次、分阶段对相关工作人员进行培训和指导,提高工作人员的业务水平。2018年8月,学校派2名主管信息公开的部门干部参加了在宁夏银川举办的业务骨干培训班,围绕信息公开工作面临的形势和任务进行了深入细致的培训和交流,进一步提升了的认识和能力。
二、拓展平台,健全制度机制,不断增强信息公开工作的规范性
为适应新时代信息公开工作的新要求,按照高效便民原则,积极利用信息化手段优化和改进服务,学校不断畅通信息公开渠道平台,建立了以门户网站为主、校内各单位子网站为辅的信息公开平台。一是结合学校信息化建设,打造模块简洁、目录清晰、运维便捷的主平台,方便师生和广大群众查询信息。二是积极拓展信息公开子平台。利用校报、橱窗、电子屏等传统媒体,定期在一定范围内通报全校或各单位的重要工作、重大事项和重大决策;通过微博微信等新媒体做好信息公开工作,学校注册了官方微博和微信公众号,微信关注度已近达7600余人,今年累计推送热点信息100余条;通过校领导基层调研、接待日、校长信箱等工作载体,建立与师生员工的沟通交流渠道。同时,学校进一步完善工作规范和流程,制定并颁布了《江西师专信息公开实施办法(试行)》,建立健全了信息公开指南和主动公开的确认、通报等制度,信息公开申请处理的督办和协商机制,同时强化职能部门的建章立制工作,制定了《江西师专“三重一大”集体决策实施办法》、《江西师专招标投标管理办法(修订版)》等,实施了校领导接待日制度、教代会制度、财务管理制度、经济责任制度、党风廉政建设责任制及优秀学生评选及奖学金评定、特困生资助实行实施方案等方面的制度,设立了校长热线电话及网上校长电子信箱,使信息公开工作推行有依据,进一步提升了信息公开工作的规范性。
三、突出重点,狠抓责任落实,不断增强信息公开工作的针对性
学校按照《清单》的文件要求,针对社会公众和师生关注的热点重点信息,对学校办学基本信息、招生、财务、人事等重点信息的归口管理部门提出了更高的要求。学校近年先后出台了100余项规章制度,这些制度汇编成册并全部向教职工公开。学校加强了对财务预算和决算信息的公开,特别是结合两级财务管理体制改革对财务预算执行情况及重大财务开支进行通报。学校常年公开当年的教育收费项目、收费标准、收费依据、财务处收费咨询热线以及投诉方式等信息,确保学生及其家长等利益相关者能够了解学校收费情况。在职称评聘、教职工年度考核评优、绩效工资晋级、在编人员分流、人才引进以及教师聘任等工作中,学校坚持申报条件公开、申报材料公开、岗位职数公开、评审程序公开、评审结果公开,真正地让广大教职工感到“公平、公正、公开”,产生了良好的反响。招标采购工作按照有关办法,做到全过程公开。为确保信息公开工作能够落到实处,学校进一步加强信息公开工作队伍建设,要求各部门确定1名分管信息公开工作的负责人及1名信息公开工作人员,确保了信息公开工作落实到人,责任到人。
四、加大力度,彰显工作成效,努力确保信息公开工作的实效性
2017—2018学年,学校加大信息公开工作力度,切实提高信息服务水平,全校上下对这项工作的认识和支持度不断提高,师生员工的参与度和积极性得以增强,校园民主办学的氛围更加浓厚,取得一定的成效。一是密切了党群、干群关系,推进了和谐校园建设。通过信息公开工作,充分发挥了职代会的职能作用,增强了依法治校、民主治校的力度,知情权、参与权、管理权、监督权得到落实,教职员工增强了对党委的信任、对领导干部的信赖、对学校发展前途的信心,工作积极性和创造性得到进一步地调动;通过信息公开工作,各级领导干部率先垂范,严格规范自己的言行,认真落实党风廉政建设责任制,带头遵守和执行各项制度,树立了良好的形象。二是提高了学校的管理水平和办学效益,推动了学校各项事业的发展。信息公开增强学校各项工作的透明度,将学校工作置于全校师生员工的监督之下,从而加强了民主监督,提高了学校的管理水平,使学校在专业建设、beat365官方最新版、科研、党建和思想政治工作等方面都取得了较大的成绩。三是增强了教职工的主人翁意识,调动了方方面面的积极性,从而有效地推动了学校的改革和发展。
第二部分 主动公开信息情况
一、主动公开信息基本情况
2017—2018学年,学校通过官方网站发布学校新闻600余条,通过微信公众号“江西师专信息发布”发布微信100余条,通过院部在线发布信息3000余条。此外,各职能部门和院系通过网站发布了5000余件次通知公告和主动公开信息。学校召开党委会18次、校长办公会39次,每次会议的纪要均普发公开。
二、主动公开《高等学校信息公开事项清单》所列事项
(一)基本信息
学校在主页详细公开了有关办学规模、校级领导班子分工、机构设置、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况。学校章程待完成核定程序后公开,其他各项规章制度均在学校各职能部门网站进行公开。
详见:
(二)招生考试信息
学校按照教育部相关要求,规范招生考试信息公开程序和内容,提高信息公开时效,做到高校招生信息“十公开”。通过招生网站公布招生章程及招生办法,分专业招生计划,公布了自主招生入选考生资格及测试结果,公布了考生个人录取信息查询渠道和办法,分专业录取人数和录取最低分。学校公布了纪检监察部门联系电话,方便考生申诉。年内没有收到招生方面的投诉信件。
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(三)财务及收费信息
学校高度重视财务信息公开工作,通过财务网站公开学校财务预决算相关报表、收费项目、收费依据、收费标准的有关文件,同时公开了投诉方式。
学年及时面向社会和学生公开了收费标准,未收到1起异议和收费投诉。
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(四)人事师资信息
通过组织人事网站公开了校内中层干部任免、人员招聘信息,公开了职称评审信息,公开了教师岗位设置与聘用办法信息,公开了基层党建信息等。
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(五)beat365官方最新版质量信息
通过教务网站公开学生学籍、专业设置、当年新增专业、停招专业名单、全校开设课程总门数、实践beat365官方最新版和选修课等情况。通过就业创业信息网公开促进毕业生就业的政策措施和指导服务,毕业生的规模、结构、就业率、就业流向,毕业生就业质量年度报告等。
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(六)学生管理服务信息
学校高度重视学生管理服务工作,各项制度完备,通过信息公开网公开了学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定,学籍管理办法,学生奖励处罚办法,学生申诉办法。
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(七)学风建设信息
学校成立了学风建设工作领导小组,校长任组长,领导小组下设办公室。有关学术规范制度、学术不端行为查处机制已通过网站公开。
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(八)其他
学校其他管理部门均开通了网站,并及时公开相关信息。
三、主动公开重点领域信息的相关做法
(一)关于招生信息公开的相关做法
学校把切实维护广大考生的合法权益作为招生工作的出发点和落脚点,高度重视招生工作信息公开,坚持公平、公正、公开原则,以制度建设为基础、信息公开为重点、严格管理为根本、优质服务为依托,加强监督保障,逐步建立和完善更加公开透明的体系。
(1)注重公开事项的针对性。一是及时发布学校招生简章、招生计划,自主招生等面向社会公开。二是高考录取结束后,分省市、分专业录取,考生本人可以及时通过录取查询系统查询自己的录取状态。
(2)注重公开内容的实效性。在各类考试结束后及时发布信息。如自主招生考试,对考生及考生家长公开考试成绩和录取情况;五年制招生面试,及时公开录取情况。
(3)注重公开形式的多样性。一是充分利用“阳光高考”信息管理与服务平台的功能,将学校基本情况、招生简章、招生办法以及录取考生名单及时发布,提高其权威性、安全性和快捷性。二是有效发挥报刊、电视、广播等传统大众传媒引导作用。积极运用互联网、手机等新兴媒介为考生提供便捷服务。三是深入中学,开展面对面招生宣称和信息咨询服务。
学校招生工作主动公开信息有阳光平台、招生办公室网站、微博、微信、网上答疑及其他社会媒体。
主动公开信息的主要内容有:学校招生简章、招生计划,自主招生、中高职对接招生情况等。一年来学校招生工作没有发生违纪违规事件。
2.财务信息公开的做法
在财务信息公开方面,学校认真执行《办法》和《清单》等规定,遵循“以公开为常态”的原则,按照“便民、及时、准确”的要求,把财务信息公开融入日常工作中,不断加大财务信息公开力度,不断细化公开内容,充分发挥信息公开对提高财务服务水平的促进作用,切实保障广大师生的知情权、参与权和监督权。
(1)坚持多种形式公开预、决算信息。在预决算公开方面,我们做到:一是全景公开。公开的内容包括:江西师专收支预算总表及情况说明;江西师专收入预算表及情况说明;江西师专支出预算表及情况说明;江西师专财政拨款支出预算表及情况说明。江西师专收支决算总表及情况说明、江西师专收入决算表及情况说明、江西师专支出决算表及情况说明、江西师专财政拨款支出决算表及情况说明。二是多渠道公开。学校通过召开教职工代表大会、二级学院座谈会及其他与财务相关的工作会议,及时汇报、通报财务收支、预算执行、基本建设、财务风险防控及其他财务管理工作情况;每月初汇总、整理上月份财政项目资金预算执行情况,及时通报各类财政资金使用进度、推动措施等情况。
(2)坚持多渠道全面公开收费信息。教育收费是师生关注的焦点,为了增强教育收费透明度,规范收费行为,切实维护学生的合法权益,我们将收费项目分为事业性收费项目和服务性收费项目两大类。对于事业性收费,我们按照学习类型、学习专业的不同,明确学费、住宿费标准,通过迎新渠道和计财处网站,新生入学通知书,露天收费公示牌等渠道,将执行的所有收费项目、依据、标准与投诉方式向学生及社会公开;对于服务型收费,我们按照服务类型,明确收费标准,及时发布收费项目和收费信息。如学校面向社会化的网络、太阳能热水、直饮水等项目收费,均事先公开,并向学生详细说明。
(3)坚持集中公开财务政策信息。学校通过计财处网站和宣传展板,对《江西师专差旅费管理暂行办法》、《江西师专校院二级财务管理暂行办法》等制度进行宣传、解读,集中公开财务政策信息,提高服务水平。
第三部分 依申请公开和不予公开情况
本年度,社会公众和师生员工对个人所关心的学校信息,主要通过电话、电邮、信函、来访等方式进行了解,学校及各部门、各单位均按照规定,以相应形式进行了答复或回复。截止2018年9月1日,学校收到1例以信件方式向学校正式申请公开相关信息的情况,已按照信息公开的相关规定及时进行了回复,并依法依规提供了相应的信息。
第四部分 对信息公开的评议情况
学校通过多种渠道、多种方式和覆盖面较宽的信息服务网络,及时、有效地将学校可公开信息向社会公众和全校师生员工公开,得到了校内师生和社会公众的基本肯定。校内师生十分肯定学校信息公开工作。学校通过建立顺畅的信息反馈渠道,收集社会公众和师生员工对相关信息的诉求,保障了学校师生员工和社会公众对学校的知情权。各部门和单位的信息公开工作执行情况良好,未出现失误、泄密等情况,学校的信息公开工作整体运行良好。
第五部分 因学校信息公开工作受到举报的情况
截至目前,学校仅接到1例信息公开工作遭举报的情况,原因是五年制招生面试,一位家长对公开的面试条件某一条款提出异议而信访。经信访途径已做了妥善答复和处理。
第六部分 信息公开工作的主要问题和改进措施
一年来,学校信息公开工作取得了较好的成绩,但相较之上级的要求和公众的期盼相比,仍存在一定差距和不足,体表现为:一是校内二级单位信息公开工作重视程度不平衡,仍然存在部分单位公开的信息缺乏主动性;二是部分单位公开的信息时效性不强,部分信息内容严重滞后;三是信息公开工作的责任落实还有待于进一步完善;四是信息公开监督考核机制有待进一步健全,信息公开还未真正纳入年度的目标考核。下一阶段,学校将根据国家、教育部的相关要求,认真梳理,层层落实,扎实推进学校信息公开工作的有效开展,不断提升学校信息公开工作的水平和成效。
一、加强宣传教育,进一步提高认识。鉴于部分单位师生员工对信息公开的认识和重视度不平衡,学校将以学校党政办为牵头单位,加强信息公开工作宣传工作,组织开展学习宣传和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及教育部有关高校信息公开工作的文件,进一步提高认识,加强对信息公开工作的领导,强化信息公开责任制,加强信息公开的日常监督管理,形成信息公开的长效机制。
二、强化队伍建设,落实一把手责任制。学校进一步确立校内各单位信息公开工作“一把手”责任制,明晰信息员的岗位职责,要求各单位配备专职人员负责信息工作,建立信息公开工作人员联络群,同时定期开展信息工作的业务培训,不断增强信息公开工作队伍综合素质和业务能力,提高全校信息公开工作专业化水平。
三、细化公开目录,丰富信息公开内容。根据教育部《清单》,坚持“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,进一步细化公开目录、丰富信息公开的内容,并将信息公开作为落实大学章程、促进学校规章制度进一步完善的重要手段,加强民主管理与社会监督,推进依法治校。
四、建立健全制度,积极开展监督检查。学校将以学校党政办和监察室联合牵头,协同相关单位及部分师生员工代表,对校内各单位实施开展的信息公开工作开展监督检查,并将检查结果纳入各单位党风廉政建设和作风建设考核。
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2018年10月27日